Заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности

Опубликовано: 19-04-2013, 13:35            Просмотров: 1 530

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной дея тельности.

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации прошло заседание Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности.

Модератором выступил сопредседатель Совета Константин Апрелев. В мероприятии приняли участие вице-президент «Деловой России» Николай Остарков, вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Евгений Шлеменков, генеральный директор саморегулируемой организации оценщиков «СМАО» Юлия Усова, начальник Управления по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Росреестра Миннегэл Попова, представители саморегулируемых организаций в различных сферах предпринимательской и профессиональной деятельности. Кроме того, МИМОП ТПП РФ организовал онлайн-трансляцию, благодаря которой в заседании смогли принять участие и задать свои вопросы выступающим представители регионов.

Основной темой обсуждения стали итоги III Всероссийского форума саморегулируемых организаций, прошедшего 19 марта с.г. в рамках Недели российского бизнеса. Цель дискуссии, по словам Константина Апрелева, – понять, по каким направлениям имело бы смысл создать отдельные рабочие группы. Вторым рассматриваемым вопросом стало создание единой площадки для обсуждения экспертным сообществом совершенствования законодательства в области саморегулирования. Константин Апрелев считает, что этой площадкой может стать именно Совет по СРО в ТПП РФ.

Одной из проблем сегодняшней системы СРО Константин Апрелев назвал отсутствие реального ограничения доступа к профессии недобросовестных и неквалифицированных участников рынка. Это перетекло в следующую проблему – возникновение недобросовестных саморегулируемых организаций, чью деятельность пока не удается ограничить. Озабоченность профессионального сообщества вызывает и возможность появления уже недобросовестных национальных объединений.

Участники подчеркнули необходимость создания профессиональных стандартов в ряде отраслей. По мнению Константина Апрелева, из-за их отсутствия получили возможность зарегистрироваться СРО, соответствующие критериям лишь формально, но, по сути, не занимающиеся регулятивной деятельностью. В то же время, органы власти оставляют без внимания замечания и предложения, выработанные профессиональным сообществом и направленные им на рассмотрение.

Как отметила Миннегэл Попова, на сегодняшний день в плане кодификации законодательства, и 315-ФЗ в частности, главным вопросом является исполнение СРО функции по контролю за профессиональной и предпринимательской деятельностью своих членов. По ее мнению, нормы должны быть едиными и предусматривать основание для рассмотрения жалоб, необходимо раскрыть ключевые понятия, касающиеся контроля. Миннегэл Попова привела данные Росреестра, в соответствии с которыми количество жалоб на действия СРО, а значит и внеплановых проверок, выросло в разы. Если в 2010 году проводилось 10-15 проверок в полугодие, то сегодня их число достигает 130. Это говорит не только о том, что процедура не отлажена и требует регламентации, но и о необходимости ответственности СРО за некачественное рассмотрение таких жалоб, считает Миннегэл Попова.

Присутствующие также обсудили результаты анкетирования, проведенного по итогам III Всероссийского форума саморегулируемых организаций. Участники опроса считают, что в закон «О саморегулируемых организациях» должны быть включены нормы, касающиеся прозрачности и информационной открытости СРО, ротации в органах управления, стандартизации деятельности и страхованию ответственности участников рынка, а также другие нормы, подлежащие единообразному применению в системе саморегулирования.

Представители саморегулируемых организаций в различных сферах также обсудили поиск общих позиций по различным вопросам. Было принято решение о создании нескольких рабочих групп по созданию стандартов деятельности СРО и совершенствованию законодательства. Совместно выработанные поправки и предложения в 315-ФЗ и другие нормативно-правовые акты будут направлены в Государственную Думу ФС РФ и профильные министерства и ведомства.

Центр по связям с общественностью и СМИ, А. Казимирко-Кириллова

Запись заседания: http://iimba.adobeconnect.com/p1db9cxdu1z/

www.tpprf.ru