ТПП РФ приняла участие в заседании рабочей группы Совета Федерации по вопросам малого и среднего предпринимательства

Опубликовано: 30-03-2014, 16:50            Просмотров: 1 018

В Комитете Совета Федерации по экономической политике прошло заседание рабочей группы по вопросам малого и среднего предпринимательства под председательством сенатора Константина Титова.

В заседании приняли участие Общественный представитель Уполномоченного по защите малого и среднего предпринимательства, член Президиума Правления ТПП РФ Виктор Ермаков, директор Департамента по защите малого и среднего бизнеса ТПП РФ Анна Палагина, заведующий отделом по поддержке малого и среднего предпринимательства Департамента по развитию предпринимательства ТПП РФ Александр Алин.

Подготовка к заседанию шла при активном участии Департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития, ВРИО которого Алексей Шестоперов и начальник отдела антимонопольного законодательства Анастасия Морозова также участвовали во встрече.

На рабочей группе обсуждался ход работы над проектом Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ»,

В ходе выступления Виктор Ермаков отметил, что анализ обращений предпринимателей в Торгово-промышленную палату и к Уполномоченному по защите прав предпринимателей показывает, что чаще всего нарушаются права предпринимателей именно сферы торговли, поскольку в ней занято больше всего малого и среднего бизнеса.

Предприниматели не готовы брать на себя дополнительное бремя финансовых расходов, связанных с постоянными изменениями условий работы НТО в муниципальных образованиях, а также реконструкцией рынков и перевода их в капитальные здания и сооружения. В обращениях отмечается, что муниципалитеты при наведении порядка в этой сфере действуют жесткими мерами, зачастую за счет предпринимателей, без разработки и реализации компенсационных мер для продолжения самого существования малого бизнеса, без открытого и конструктивного обсуждения принимаемых мер с предпринимательским сообществом.

В подготовленных предложениях ТПП РФ в ежегодный доклад Уполномоченного Президенту России проблема ухудшения условий ведения предпринимательской деятельности в сфере торговли названа в числе 5 основных, требующих незамедлительного решения.

Виктор Ермаков озвучил подготовленные ТПП РФ предложения по внесению изменений в обсуждаемый закон. Необходимо:

- добиться определенного правового статуса нестационарных торговых объектов; уточнить определение НТО, предусмотреть градацию таких объектов;
- для каждой из категорий НТО закрепить срок договора;
- закрепить исчерпывающий перечень видов договоров для размещения НТО (договор аренды земли, помещения, части помещения, договор на право осуществления торговой деятельности с использованием НТО);
- исключить возможность пролонгации договора на неопределенный срок. Одновременно закрепить обязанность органа власти перезаключать договор с добросовестным предпринимателем;
- закрепить обязательное внесение в конкурсную документацию на право размещения НТО условие – только для субъектов малого и среднего предпринимательства
- закрепить обязанность органов власти предусматривать компенсаторные меры при внесении изменений в Схему размещения НТО, а также возможность устанавливать льготы для определенных категорий предпринимателей.

Палата уже обозначила свою позицию по этому крайне болезненному для большинства мелкого бизнеса страны вопросу и довела ее до соответствующих федеральных министерств. И если с Минэкономразвития ранее велась плотная совместная работа, в том числе по конкретным обращениям предпринимателей, то Минпромторг подключился к решению назревшей проблемы относительно недавно.

27 января 2014 года этим министерством было направлено письмо в органы исполнительной власти субъектов РФ, в котором говорится о недостаточности правового регулирования нестационарной торговли и, как следствие, возникающих случаях злоупотреблений со стороны органов власти, ущемляющих права предпринимателей и препятствующих развитию малого и среднего торгового бизнеса. Эта точка зрения получила широкую поддержку предпринимателей и бизнес-сообщества.

Так, в направленном в адрес министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова Президентом ТПП РФ Сергеем Катыриным письме сообщается, что позиция ТПП РФ во многом перекликается с позицией Министерства. Так как Министерством планируется в 2014 году значительная работа совместно с федеральными органами исполнительной власти и экспертным сообществом по подготовке изменений в Закон о торговле, Президент ТПП подтвердил готовность палаты принять участие в этой работе и, используя потенциал системы торгово-промышленных палат. ТПП считает, что обеспечить стабильности прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, прежде всего малого и среднего предпринимательства, возможно только при условии доработки законопроекта с активным участием бизнес-объединений, и с учетом мнения тех, кто работает в этой сфере.

Именно такое обсуждение с участием представителей регионов и состоялось в Совете Федерации.

Все замечания и предложения, озвученные в рамках круглого стола будут систематизированы и направлены в виде рекомендаций в соответствующие органы власти.

Департамент по защите малого и среднего бизнеса

www.tpprf.ru

Материалы по теме >>>
- В ТПП России состоялась традиционная встреча предпринимателей, актива и членов ТПП РФ, представителей союзов, ассоциаций, территориальных палат с депутатами Госдумы ФС РФ
- Рабочая группа по совершенствованию налогового администрирования рассмотрела актуальные проблемы налогового законодательства
- Президент ТПП РФ Сергей Катырин провел рабочую встречу с активом Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка
- В Минпромторге определили победителей конкурса в области качества
- Пути развития российской экономики обсуждены на ежегодном съезде РСПП