Пиво пытается протечь сквозь щели в законе

Опубликовано: 8-08-2011, 15:09            Просмотров: 1 460

Новый формальный статус пива как алкогольного напитка снова рождает споры: в работе российских законодателей обнаруживают дыры – то ли реальные, то ли мнимые.

Новый формальный статус пива как алкогольного напитка снова рождает споры: в работе российских законодателей обнаруживают дыры – то ли реальные, то ли мнимые. Эксперты общественной организации "ОПОРА России" считают, что нашли прореху в алкогольном законодательстве, которая позволяет целый год торговать слабоалкогольным напитком вообще без каких-либо ограничений. Представители Росалкогольрегулирования настаивают, что никаких дыр в законе нет, оборот пива четко регламентирован.

Эксперты уверены, что, вне зависимости от того, есть пробел в законе или его нет, никто из участников рынка не рискнет воспользоваться им. Пивное же лобби не сдается и продолжает борьбу с принятым недавно законом.

Пивной казус

В июле этого года был принят и вступил в силу закон №218, ужесточающий оборот алкогольной продукции. Главное состоит в том, что этим законом к алкоголю приравниваются все виды пива крепостью от 0,5%, и, следовательно, пивовары лишаются множества привилегий, который давал отрасли ее безалкогольный статус, полученный в 1990-е годы.


Утративший силу закон "Об ограничениях…" запрещал продавать популярный пенный напиток лицам, не достигшим 18 лет, торговать пивом в детских садах, образовательных и медицинских учреждениях, в городском и пригородном общественном транспорте, в организациях культуры и на спортивных объектах. В "ОПОРЕ России" считают, что теперь, де-юре, этих ограничений нет, а значит, желающие могут продавать пиво даже в детских садах.

"Такое случается, когда спешка поставлена в угоду проработке материалов, – прокомментировал ситуацию генеральный директор компании "Очаково" Владимир Антонов. – Закон принимался второпях под давлением, поэтому и получились такие казусы". Гендиректор "Очаково" говорит, что в новом законе – множество мелких "дыр". Так, пиво запрещено пить в подъездах, лифтах и на лестничных клетках, но ни слова не сказано о чердаках и подвалах. Распитие пива на спортивных и детских площадках является нарушением закона, но оставлен "оффшор" в виде собачьих площадок и т.д.

Вопрос открыт

В Росалкогольрегулировании категорически настаивают, что никаких юридических казусов нет, а те, кто распространяют информацию, что пиво теперь можно продавать в школах и детских садах, "что-то недопоняли или не дочитали".


Той же версии придерживается и депутат Госдумы Виктор Звагельский – один из инициаторов усиления контроля над оборотом пива. "Этот юридический казус был скорей всего придуман умышленно, чтобы в очередной раз поставить нашу работу, а главное – реализацию данного закона, под удар", – сказано в заявлении, размещенном на официальном сайте Звагельского.

Адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Владимир Юрасов также считает, что юридических оснований для продажи пива несовершеннолетним новый закон не дает. Но, подчеркивает юрист, многие формулировки в законе не слишком понятны, "есть ощущение, что фразы писались на скорую руку". По мнению Юрасова, если бы обсуждаемый казус действительно существовал, то исправить его было бы не так уж и сложно – например, с помощью постановления правительства, которое регламентировало бы отрасли на нужный период.

Однако точку в споре вокруг возможного юридического казуса заявление чиновников не поставило. Заместитель исполнительного директора по правовым вопросам и экспертизе организации "ОПОРА России" Андрей Шубин подчеркнул, что ныне действующее определение алкогольной продукции распространяется только на напитки крепостью от 1,5%, произведенные "с использованием этилового спирта", то есть пиво, где спирт образуется в процессе брожения, под данное определение не попадает. Натуральные вина, в которых спирт также образуется в процессе брожения, прописаны в законе отдельной строкой.

Пивной вольницы не будет?

Участники рынка и эксперты уверены, что даже если юридический казус и существует, вряд ли найдутся желающие им воспользоваться.

"Не думаю, что кто-то будет пользоваться этими промашками и продавать пиво в детских садах. Зачем искать себе приключений" – рассуждает Владимир Антонов. А исполнительный директор московского городского отделения "ОПОРА России" Алексей Даутов напомнил, что еще до того, как новый закон вступил в силу, некоторые "крупные сети быстрого питания прекратили продавать пиво в нестационарных объектах".


В СРП настаивают, что имеющиеся в документе определения пива "противоречат мировой практике, требованиям, предъявляемым странами ЕС и ЕврАзЭС", а новые правила оборота пива осложнят жизнь не только пивной отрасли, но и множеству смежников.

ria.ru